調(diào)整援助-ESG跨境

調(diào)整援助

調(diào)整援助

調(diào)整援助(Adjustment Assistance)

什么是調(diào)整援助？

調(diào)整援助政府補(bǔ)貼和免稅的目的是間接提高進(jìn)口產(chǎn)品在我國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品中的競(jìng)爭(zhēng)力。

調(diào)整援助在對(duì)外貿(mào)易中的應(yīng)用

進(jìn)口限制是指政府主要用于保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上與外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)的措施。這些保護(hù)主義措施主要分為兩類：一類是降低外國(guó)產(chǎn)品相對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，另一類是限制進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的外國(guó)產(chǎn)品數(shù)量。

雖然關(guān)稅和行政保護(hù)直接提高了進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，但進(jìn)口產(chǎn)品仍然可以通過降低成本的措施在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)獲得國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者不能降低這些成本。調(diào)整援助措施可以降低生產(chǎn)成本，可以是貨幣或非貨幣。貨幣調(diào)整援助是指政府通過贈(zèng)與、低息貸款、稅收減免和工資補(bǔ)貼，目的是降低生產(chǎn)、研發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本，而不是貨幣調(diào)整援助是指政府免除國(guó)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境、健康、安全和反托拉斯管理。

調(diào)整援助作為間接限制進(jìn)口的一種手段，在發(fā)達(dá)國(guó)家比在發(fā)展中國(guó)家更為普遍。日本政府在20世紀(jì)70年代末實(shí)施了一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性蕭條產(chǎn)業(yè)法案，因?yàn)槿章洚a(chǎn)業(yè)面臨進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過20世紀(jì)80年代的修訂，該法案為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了財(cái)政援助，允許企業(yè)臨時(shí)聯(lián)合。不同的是，在美國(guó)，調(diào)整援助項(xiàng)目不如公開限制進(jìn)口。雖然援助項(xiàng)目存在于1962年，但嚴(yán)格的資格要求、廣泛的資金削減和政府和企業(yè)關(guān)系的負(fù)面影響限制了其使用。

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