蓬佩奧拉攏東盟？東盟表示拒絕卷入中美競爭-ESG跨境

最新消息，美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）在其講話中表示，美國將結(jié)束與中國進(jìn)行“盲目接觸”。同時，蓬佩奧還回答了許多問題，其中一個尚未得到回答的問題是，中美競爭加劇會對印太地區(qū)產(chǎn)生什么影響，尤其是對由十個成員國組成的東南亞國家聯(lián)盟有何影響。

一方面，印太地區(qū)國家相信有美國大哥為其保駕護(hù)航是地區(qū)和平與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。另一方面，隨著中國財富的積累和市場的擴(kuò)張，印太國家也認(rèn)為中國是非常重要的投資資金來源，為其提供了經(jīng)濟(jì)保障。

日本和澳大利亞是印太地區(qū)美國最核心的盟友，在國防、技術(shù)和電信領(lǐng)域都與美國保持著緊密的聯(lián)系。而韓國卻似乎不如上述兩國“忠誠”，甚至都沒有跟著美國附和去構(gòu)建一個“自由而開放”的印太。

由于東盟各國想要試圖維持其獨立性，因此外交政策方面處理的比較細(xì)微。一方面想要抓住中國提供的機(jī)會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，又想通過與美國保持盟友關(guān)系來規(guī)避政治和安全風(fēng)險。

首先是東盟在美國主導(dǎo)的印太區(qū)域安全體系中的地位，成員國是否在南海問題上與中國發(fā)生領(lǐng)土爭端，以及它能否以美國主導(dǎo)的安全體系作為建立自己的國家安全基本政策。其次是成員國在區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)中的融入程度，以及經(jīng)濟(jì)對中國的依賴程度。第三個是成員國是否有精英階層的動態(tài)流通。

受美國主導(dǎo)安全體系保護(hù)的海洋國家有五個（文萊、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞和新加坡），其中四個在領(lǐng)土或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)方面與中國存在沖突。這五個國家均很好地融入了全球經(jīng)濟(jì)，并且擁有大量的精英人士。東盟國家認(rèn)為以上種種表現(xiàn)導(dǎo)致中國很難在政治經(jīng)濟(jì)方面對其施加影響力。

越南是一個不依靠美國來保障安全的一黨制國家，不過越南與中國存在領(lǐng)土沖突，且擔(dān)心在經(jīng)濟(jì)上過于依賴北京。因此，這導(dǎo)致越南在安全問題上與美國交往謹(jǐn)慎，試圖加強(qiáng)與俄羅斯、印度和日本的安全合作以及積極參與《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。

相比之下，泰國作為美國盟友，與中國沒有領(lǐng)土沖突。泰國不僅擁有良好的國際發(fā)展環(huán)境，全球經(jīng)濟(jì)也已融入全球供應(yīng)鏈。東盟三個內(nèi)陸國家柬埔寨、老撾和緬甸均與中國沒有領(lǐng)土沖突，但與政治和商業(yè)精英幾乎完全依賴中國，參考中國模式。

東盟主要國家在2010-2020年表現(xiàn)良好，按人均國內(nèi)生產(chǎn)總值計算，新加坡增長了23％，泰國增長了29％，馬來西亞增長了36％，菲律賓增長了42％％，印度尼西亞增長了46％，越南增長了56％。

生活水平的提高自然使東盟人民期待未來幾年會有更好的生活。中美之間日益激烈的競爭使這些東盟國家制定自己的對外政策變得更加棘手。

盡管如此，疫情危機(jī)正在改變?nèi)藗兊钠谕?，因為人民希望政府不僅能夠改善其生活，還能夠保障其生命安全。

雖然越南、泰國和馬來西亞等東盟國家已成功控制了疫情，但印度尼西亞和菲律賓等其他國卻還在苦苦努力掙扎。更令人擔(dān)憂的是長期的經(jīng)濟(jì)損失，全球經(jīng)濟(jì)的突然中斷導(dǎo)致對商品和服務(wù)的需求驟降，進(jìn)而導(dǎo)致東盟經(jīng)濟(jì)的衰退。

目前，東盟國家正致力于保持人民健康，減少經(jīng)濟(jì)損失以及提供大量借貸來恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。但是不少國家肯定會因為稅收收入降低、社會支出增加以及債務(wù)增加而承受更大的財務(wù)負(fù)擔(dān)。因此，未來東盟國家可能尋求中國或美國（或兩者兼而有之）對其提供財務(wù)援助，這導(dǎo)致東南亞國際關(guān)系會更加錯綜復(fù)雜。

_{（翻譯：跨境眼Leo）}

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