歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)-ESG跨境

什么是歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)

歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA）是指在歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA）與歐盟（EU）達(dá)成協(xié)定后，于1994年1月1日生效，旨在讓歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的成員國(guó)，無需參加歐盟也能參與歐洲的單一市場(chǎng)。

現(xiàn)時(shí)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員為四個(gè)歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟成員中的三國(guó)：冰島、列支頓士登和挪威（瑞士除外），以及27個(gè)歐盟成員國(guó)。1992年12月6日，瑞士國(guó)民在公投中否決參加歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。瑞士通過瑞士-歐盟雙邊協(xié)定參與歐洲單一市場(chǎng)。

歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史

1994年1月1日，由歐洲共同體12國(guó)和歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟7國(guó)中的奧地利、芬蘭、冰島、挪威和瑞典5國(guó)組成的當(dāng)今世界更大的自由貿(mào)易區(qū)——?dú)W洲經(jīng)濟(jì)區(qū)正式成立。歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的出生不僅轉(zhuǎn)變了歐共體與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的關(guān)系，同時(shí)也對(duì)西歐結(jié)合及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大影響。

歐共體和歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟關(guān)于樹立歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的假想始于1984年，但直到1990年6月雙方才開端正式會(huì)談。在共同決策捕魚區(qū)、貨車過境和共同發(fā)展基金等問題上，雙方曾一度分歧甚大，會(huì)談幾次涌現(xiàn)僵局。但出于共同的利益思考，雙方更終還是達(dá)成讓步，并于1992年5月2日在葡萄牙的波爾圖正式簽訂了樹立歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)議。該協(xié)議本應(yīng)在1993年1月1日生效，但在同意流程中又涌現(xiàn)曲折。

1992年12月6日，瑞士就條約的同意舉辦國(guó)民投票，結(jié)果由于50.3%的居民反對(duì)而否決了瑞士參加歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。鑒于列支敦士登和瑞士在司法和行政上的特別關(guān)系，瑞士的否決使列支敦士登也無法參加歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)模由本來的19國(guó)縮小到17國(guó)。瑞士的否決不僅使得歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)議推遲生效，同時(shí)也帶來一系列具體問題，其中更關(guān)鍵的是如何彌補(bǔ)因瑞士退出而造成的共同發(fā)展基金的缺乏。原協(xié)定規(guī)定，歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟 應(yīng)向歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)南方欠發(fā)達(dá) 提供20億歐洲貨幣單位的發(fā)展基金，其中瑞士應(yīng)承擔(dān)總金額的27%。經(jīng)過幾個(gè)月的協(xié)商，歐共體和歐貿(mào)聯(lián)雙方于1993年3月17日再次簽訂《歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)彌補(bǔ)協(xié)議》，對(duì)原條約進(jìn)行了彌補(bǔ)和部分修正，通過采用減少基金貸款利息補(bǔ)助的方法，為歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的樹立掃清了障礙。由于這些細(xì)節(jié)問題，歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立被推遲了整整1年。

歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的自由

歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)依據(jù)歐盟提倡的四大自由而樹立：貨物、人員、服務(wù)及資金可在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)自由流動(dòng)。歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員與歐盟成員國(guó)之間可以自由貿(mào)易，但必需遵照大部分歐盟法律。歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)在歐盟的決策流程中影響力不大。歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員無需承擔(dān)歐盟相關(guān)的開支，但實(shí)際上會(huì)為歐洲的融會(huì)作出開支。

歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的立法

歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的非歐盟成員贊成制訂與歐盟類似的法律，包含社會(huì)政策、消費(fèi)者保障、環(huán)境、公司法和統(tǒng)計(jì)。歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的三個(gè)成員在歐洲議會(huì)、歐洲委員會(huì)等歐盟機(jī)構(gòu)中并無代表。

歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)構(gòu)

歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員國(guó)與歐洲委員會(huì)組成結(jié)合委員會(huì)，功能是討論如何將相關(guān)歐盟法律伸延至非歐盟成員國(guó)。而歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)議會(huì)每年開會(huì)兩次，檢查歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員間的整體關(guān)系。

歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)并無涵蓋所有成員的常設(shè)機(jī)構(gòu)，歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的活動(dòng)主要由歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟監(jiān)察委員會(huì)（EFTASurveillanceAuthority）及歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟法院（EFTACourt）管理，兩者相類于歐盟的歐洲委員會(huì)和歐洲法院。

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