中國(guó)郵資太低 美國(guó)威脅退出萬國(guó)郵政-ESG跨境

萬國(guó)郵政聯(lián)盟負(fù)責(zé)制定國(guó)際郵資。隨著電商的大規(guī)模興起，美國(guó)認(rèn)為，來自中國(guó)的郵資太低，形成不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果不解決這個(gè)問題，美國(guó)就將退出該聯(lián)盟。

充電線、桌上裝飾品、抹布：在網(wǎng)上可以超級(jí)便宜的訂購(gòu)。有時(shí)候，花幾歐元就可以從中國(guó)直接訂貨，一直送到德國(guó)的信箱。單單是電子產(chǎn)品，據(jù)行業(yè)估計(jì)，每年就有7000萬個(gè)小包裹從中國(guó)遞送到德國(guó)。歐洲的網(wǎng)店在價(jià)格上難以抗衡，是因?yàn)橹袊?guó)發(fā)貨的郵資低得驚人，特別是兩公斤以內(nèi)的包裹。從北京郵寄到德國(guó)的價(jià)格甚至比德國(guó)境內(nèi)的郵資還低。

本周二(9月24日)起，日內(nèi)瓦開始舉行萬國(guó)郵政聯(lián)盟緊急會(huì)議。該聯(lián)盟負(fù)責(zé)制定國(guó)際郵資標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)威脅退出有150年歷史的該體系。如果該聯(lián)盟不能改變從中國(guó)發(fā)貨低郵資的情況，那么美國(guó)將在10月退出192個(gè)成員國(guó)的該組織。

美國(guó)的網(wǎng)上銷售商早已十分不滿。2015年，亞馬遜董事會(huì)成員邁斯納(Paul Misener)在美國(guó)國(guó)會(huì)聽證時(shí)就曾表示："美國(guó)企業(yè)郵寄給美國(guó)消費(fèi)者的費(fèi)用，比中國(guó)企業(yè)還要高。由此產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)是不公平、也不合邏輯的。"

萬國(guó)郵政聯(lián)盟將世界各國(guó)分為四個(gè)類別。工業(yè)國(guó)在最高類別，最貧窮的國(guó)家在最低類別。這一分類的理念是，幫助較貧窮國(guó)家加入世界范圍內(nèi)的信息溝通。

以海地為例：從這個(gè)一貧如洗的國(guó)家向德國(guó)寄送郵件，海地郵政僅需要向德國(guó)郵政支付很少的錢。而如果同樣的郵件從美國(guó)寄到德國(guó)，德國(guó)郵政會(huì)得到明顯更多的錢。中國(guó)在萬國(guó)郵政聯(lián)盟屬于第三類。很長(zhǎng)時(shí)間里，這沒有什么問題，直到近些年來網(wǎng)上購(gòu)物繁榮起來。美國(guó)總統(tǒng)特朗普的經(jīng)濟(jì)顧問納瓦羅在《金融時(shí)報(bào)》的一篇文章中寫道："美國(guó)是最大的受害者。"

德國(guó)電商行業(yè)聯(lián)合會(huì)(BEVH)批評(píng)來自中國(guó)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。該聯(lián)合會(huì)主席弗爾希海姆(Gero Furchheim)表示："我們估計(jì)，每年單單從中國(guó)直接寄送到德國(guó)私人家庭的電子產(chǎn)品價(jià)值就超過10億歐元。"他表示，除了郵資低以外，中國(guó)商家的價(jià)格低還有一個(gè)原因，就是他們時(shí)常繞過安全標(biāo)準(zhǔn)以及逃漏增值稅。

富裕國(guó)家的郵政企業(yè)對(duì)來自中國(guó)的郵資問題立場(chǎng)不一。許多企業(yè)雖然有損失，但認(rèn)為未來這是一樁有利可圖的業(yè)務(wù)。瑞士郵政在2017年業(yè)績(jī)報(bào)告中寫道："盡管來自亞洲的郵件得到的報(bào)償還很低，但對(duì)瑞士郵政而言仍是值得的，因?yàn)檫@是一樁以量取勝的業(yè)務(wù)。"德國(guó)郵政一名發(fā)言人表示："德國(guó)郵政將致力于找到一個(gè)解決方案，能夠繼續(xù)讓國(guó)際郵政的價(jià)格對(duì)客戶、網(wǎng)絡(luò)銷售而言，有一個(gè)可靠的可預(yù)估性。"

美國(guó)的要求是什么呢?郵資在2021年以前本來就會(huì)重新調(diào)整，但這對(duì)美國(guó)是不夠的。美國(guó)談判代表納瓦羅表示："美國(guó)必須能夠自主決定本國(guó)的郵資，好讓郵政企業(yè)接收發(fā)自其它國(guó)家的郵件所需要的成本得到補(bǔ)償。"

如果萬國(guó)郵政聯(lián)盟成員國(guó)不批準(zhǔn)這一點(diǎn)，并在周四前達(dá)不成妥協(xié)，那么，美國(guó)將在10月17日退出該組織。屆時(shí)，世界郵政會(huì)發(fā)生混亂嗎?網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)eBay警告說："如果美國(guó)退出，那些在網(wǎng)上向世界各地發(fā)貨的小商家可能會(huì)在美國(guó)郵政那邊經(jīng)歷遞送中斷或者大幅度的提價(jià)。而美國(guó)則可能要未來與各個(gè)國(guó)家單獨(dú)簽訂雙邊郵政協(xié)議。

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