印尼海關(guān)清關(guān)政策，印尼清關(guān)注意事項-ESG跨境

在國際航運業(yè)界中，印度尼西亞（以下簡稱“印尼”）海關(guān)的“嚴(yán)”一直很有名，甚至有東南亞清關(guān)最難國家的稱號，這可讓不少進出口印尼的企業(yè)及貨代公司“操碎了心”。

1、關(guān)于印尼港口免柜期及免堆期的規(guī)定

一般情況下，在貨物到港印尼后，海關(guān)官員會書面通知收貨人立即清關(guān)提貨。貨柜使用期限各個船公司的規(guī)定不盡相同，由船公司內(nèi)部規(guī)定所決定。一般而言貨柜免費使用期限為貨物到港后7至10天內(nèi)。在這期限內(nèi)，必須清柜并將空柜還返；如果超期使用，船公司將額外收取費用或罰金。

關(guān)于印尼港口的免堆期的規(guī)定，首先需了解幾個相關(guān)概念

1.BTD：指的是“無主貨物”（Goods are Declared Uncontrolled），主要有以下幾種情況：

a.貨物堆放在港口區(qū)域內(nèi)的臨時堆場（TPP），30天內(nèi)未提走；

b.貨物在港口區(qū)域外的臨時堆場，堆放超過60天未提走

c.在免堆許可無效/吊銷后仍堆放在臨時堆場，30天內(nèi)未提走；

d.通過郵寄的貨物，收貨方拒收且無法退回發(fā)貨方；或收貨方退貨或無法派送到收貨方，且發(fā)貨方在收到郵局通知后30天內(nèi)未予以處理；

以上四種情況下的貨物都屬于BTD，即“無主貨物”。

2.BDN：指的是官方監(jiān)控貨物（Goods are controlled by the State），包括以下三種情況：

（1）當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)禁止或限制進口的貨物；

（2）海關(guān)限制的貨物或運輸工具；

（3）滯留在海關(guān)區(qū)域且無人認(rèn)領(lǐng)的貨物或運輸工具；

被指定為BTD或BDN的貨物將在海關(guān)記錄存檔。被記錄后的BTD或BDN貨物將繼續(xù)保留在臨時堆場或租借的倉庫中。海關(guān)官員會書面通知買方立即履行清關(guān)義務(wù)，BTD貨物期限60天；BDN貨物期限30天。

印尼港口免堆期為10天至21天，根據(jù)雇主與船公司的協(xié)議而定。一般情況下，因某些客觀因素，如配送需耗費時間較長，或者收貨人地點較遠，再或者貨物需通過海關(guān)檢驗且預(yù)計耗時較長等，可申請更長的免堆期。

2、印尼清關(guān)所需的單證

出口至印尼，出口企業(yè)一定要準(zhǔn)備好以下單證，包括：正本提單、發(fā)票、裝箱單、以及其他證明文件如檢驗檢疫證書、FORM-E（東盟產(chǎn)地證），根據(jù)HS編碼規(guī)定的特定貨物所需的規(guī)格文件等。

3、申請進口許可證及進口額度

進口許可證：

政府要求進出口許可證以及額度。買方必須獲得進口許可證API才可在印尼進行進出口貿(mào)易。進口許可證API的申請主體必須是公司，個人無法獲得。

進口額度：

不同類別的貨物對于進口額度的規(guī)定不同。

如，鋼鐵產(chǎn)品，是由82/M-DAG/PER/12/2016文件規(guī)定的；而輪胎和管道產(chǎn)品，可參考77/M-DAG/PER/11/2016。不同貨物的進口額度規(guī)定具體可查詢當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)官網(wǎng)或者要求買方查詢并告知出口企業(yè)。

另外，不論是買方還是出口企業(yè)都需關(guān)注HS編碼，以及印尼海關(guān)禁止或限制進口的產(chǎn)品種類。

4、避免灰色操作

理論上自然人個人無進口權(quán)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，進口商必須獲得API進口許可證，該證書由印尼工業(yè)部和商務(wù)部頒發(fā)，且僅可頒發(fā)給公司主體。但實踐當(dāng)中，有些自然人會租借他人公司（具備進口許可證）以其名義從事進口貿(mào)易。買方（自然人）付費給出租公司由其代為清關(guān)提貨。這種灰色操作目前已逐漸減少，在雅加達港已經(jīng)見不到此類操作，但在其他港口如三堡壟、蘇臘巴亞等港口仍存在。

租借的公司都是些小公司，其法人代表通常也在從事貨運服務(wù)行業(yè)。建議出口企業(yè)盡量避免與通過出租公司進行進口貿(mào)易的自然人個人進行交易，此類操作下，出口企業(yè)很大可能未能順利回收貨款；同時，若該出租公司否認(rèn)貿(mào)易及貿(mào)易單證真實性，則出口企業(yè)可能面臨財貨兩空的窘境。因此，建議在與印尼買方，特別是新買方交易時，通過中國信保的資信渠道調(diào)取買方的資信報告，避免出現(xiàn)上述灰色操作，落入自然人交易的詐騙圈套。

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