注意6月1日起，集裝箱重量驗(yàn)證有新要求，違者罰款或?qū)⒇?fù)法律義務(wù)-ESG跨境

日前，交通運(yùn)輸部以2022年第6號召公布了《關(guān)于修正<中華人民共和國船舶安全監(jiān)視規(guī)則>的決議》（以下簡稱《規(guī)則》），自2022年6月1日起施行。

一、修訂背景

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，集裝箱運(yùn)輸已經(jīng)成為當(dāng)前國際航運(yùn)的關(guān)鍵方法，集裝箱超載、重量不精確等情形時有產(chǎn)生，給人命和財產(chǎn)安全帶來威逼。

此外，國際海事組織通過國際公約及其修改案的形式增長了集裝箱重量驗(yàn)證有關(guān)要求，交通運(yùn)輸部在前期履約流程中也形成了可復(fù)制可推廣的集裝箱安全管理經(jīng)驗(yàn)。為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求，實(shí)行我國締結(jié)參加的國際公約，進(jìn)一步安全管理程度，需要對《規(guī)則》進(jìn)行修訂。

二、修訂的主要內(nèi)容

一是明白了集裝箱重量驗(yàn)證要求。依照《國際集裝箱安全公約》和《國際海上人命安全公約》的規(guī)定，集裝箱載運(yùn)貨物時，不得超過其更大營運(yùn)總質(zhì)量；依照《國際海上人命安全公約》規(guī)定，載貨集裝箱在交付船舶運(yùn)輸前，均須對其實(shí)際重量進(jìn)行驗(yàn)證。

《規(guī)則》新增的第四十七條中，明白了對擬交付船舶國際運(yùn)輸?shù)募b箱進(jìn)行重量驗(yàn)證中的托運(yùn)人和承運(yùn)人責(zé)任，要求托運(yùn)人在交付船舶運(yùn)輸前對集裝箱重量進(jìn)行驗(yàn)證，承運(yùn)人對未取得驗(yàn)證信息或者驗(yàn)證重量超過更大營運(yùn)總質(zhì)量的集裝箱不得裝船，將3年多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到部規(guī)章層面。

二是明白了重量驗(yàn)證的辦法和許可的誤差規(guī)模。《規(guī)則》規(guī)定可以通過整體稱重法、累加盤算法進(jìn)行重量驗(yàn)證，并借鑒了歐盟、日本等航運(yùn) 和地域的通行做法，規(guī)定了托運(yùn)人驗(yàn)證重量與實(shí)際誤差不得超過5%且更大誤差不超過1噸。如果超過，將由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上3萬元以下罰款。

三是明白了集裝箱超過更大營運(yùn)總質(zhì)量和較大誤差的法律義務(wù)。集裝箱超過更大營運(yùn)總質(zhì)量或者驗(yàn)證重量與實(shí)際重量誤差較大，給船舶、碼頭設(shè)施及相關(guān)人員安全帶來威逼。為此，《規(guī)則》對該類違法行動設(shè)定了相應(yīng)的法律義務(wù)，并對更大營運(yùn)總質(zhì)量進(jìn)行了解釋說明。

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