美國(guó)和中國(guó)負(fù)責(zé)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)有那些？-ESG跨境

什么是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指在國(guó)際貨物買賣中，交易雙方除了自行對(duì)貨物進(jìn)行必要的檢驗(yàn)外，還必需由某個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)及格后方可出境或入境。這種依據(jù)客戶的委托或有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)進(jìn)出境商品進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和管理的機(jī)構(gòu)就是商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

國(guó)際上的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱各異，有的稱公平行(AuthenticSurveyor)，宣誓權(quán)衡人(SwornMeasurer)、有的稱試驗(yàn)室（Laboratory）等。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的分類

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)類型有：

1.官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：由 或處所 投資，按 有關(guān)法律、法令對(duì)出入境商品實(shí)行強(qiáng)迫性檢驗(yàn)、檢疫和監(jiān)視管理的機(jī)構(gòu)。如美國(guó)食品藥物管理局（FDA）。

2.半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：有必定威望、由 授權(quán)、代表 行使某項(xiàng)商品檢驗(yàn)或某一方面檢驗(yàn)管理工作的民間機(jī)構(gòu)。如美國(guó)擔(dān)保人試驗(yàn)室（UL）。

3.非官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：由私人開辦、具有專業(yè)檢驗(yàn)、堅(jiān)定技術(shù)才能的公平行或檢驗(yàn)公司。如英國(guó)埃勞氏公平行。

官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

中國(guó)的 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

中國(guó)出入境商品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)視管理工作由 出入境檢驗(yàn)檢疫局及其設(shè)立在全國(guó)各地的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

進(jìn)出口藥品的監(jiān)視檢驗(yàn)、計(jì)量器具的量值檢定、船舶和集裝箱的規(guī)范檢驗(yàn)、飛機(jī)（包含飛機(jī)動(dòng)員機(jī)、機(jī)載裝備）的適航檢驗(yàn)、鍋爐和壓力容器的安全檢驗(yàn)、核承壓裝備的安全檢驗(yàn)等，差異由 各有關(guān)主管部門歸口實(shí)行法定檢驗(yàn)和監(jiān)視管理。

1、 出入境檢驗(yàn)檢疫局

1998初，依據(jù)九屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改造計(jì)劃，由原 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、原 衛(wèi)生檢疫局和原農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局共同組建 出入境檢驗(yàn)檢疫局，歸口 海關(guān)總署引導(dǎo)，這標(biāo)記著我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代。依照國(guó)務(wù)院同意的 出入境檢驗(yàn)檢疫局“三定”計(jì)劃規(guī)定， 出入境檢驗(yàn)檢疫局是主管出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和商品檢驗(yàn)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：

（1）研討擬定有關(guān)出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的實(shí)行細(xì)則、方法及工作規(guī)程，督促出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行。

（2）組織實(shí)行出入境檢驗(yàn)檢疫、鑒定和監(jiān)視管理；負(fù)責(zé) 實(shí)施進(jìn)出口允許制度的民用商品出入境驗(yàn)證管理；組織進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的前期監(jiān)視和后續(xù)管理。

（3）組織實(shí)行出入境衛(wèi)生檢疫、沾染病監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)視；組織實(shí)行出入境動(dòng)植物檢疫和監(jiān)視管理；負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品衛(wèi)生、質(zhì)量的檢驗(yàn)、監(jiān)視和管理工作。

（4）組織實(shí)行進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)；組織管理進(jìn)出口商品鑒定和外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定；審查同意法定檢驗(yàn)商品的免驗(yàn)和組織辦理復(fù)驗(yàn)。

（5）組織對(duì)進(jìn)出口食品及其生產(chǎn)單位的衛(wèi)生注冊(cè)登記及對(duì)外注冊(cè)管理；管理出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)記、進(jìn)口安全質(zhì)量允許、出口質(zhì)量允許并負(fù)責(zé)監(jiān)視檢討；管理和組織實(shí)行與進(jìn)出口有關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可工作。

（6）負(fù)責(zé)涉外檢驗(yàn)檢疫和鑒定機(jī)構(gòu)（含中外全資、合作的檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)）的審核認(rèn)可并依法進(jìn)行監(jiān)視。

（7）負(fù)責(zé)商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證的簽證管理。

（8）負(fù)責(zé)管理出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作和國(guó)外疫情的收集、分析、整理，提供信息指點(diǎn)和咨詢服務(wù)。

（9）擬定出入境檢驗(yàn)檢疫科技發(fā)展計(jì)劃；組織有關(guān)科研和技術(shù)引進(jìn)工作；收集和提供檢驗(yàn)檢疫技術(shù)情報(bào)。

（10）垂直管理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

（11）開展有關(guān)國(guó)際合作與技術(shù)溝通，依照規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘和檢疫協(xié)定的實(shí)行工作，執(zhí)行有關(guān)協(xié)定。

（12）承辦國(guó)務(wù)院及海關(guān)總署交辦的其他事項(xiàng)。

出入境檢驗(yàn)檢疫局在出入境檢驗(yàn)檢疫工作中執(zhí)行的基本法律包含：《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》（以下簡(jiǎn)稱《商檢法》）、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)行條例》（以下簡(jiǎn)稱《商檢法實(shí)行條例》）；《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)行條例》，《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)行細(xì)則》。

2、 技術(shù)監(jiān)視局

進(jìn)出口計(jì)量器具的量值檢定由 技術(shù)監(jiān)視局下屬的計(jì)量器具檢定部門負(fù)責(zé)。我國(guó)《計(jì)量法》規(guī)定，“制作、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必需具備與制作、修理計(jì)量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器裝備，經(jīng)縣級(jí)以上人民 計(jì)量行政部門考察及格，取得《制作計(jì)量器具允許證》或者《修理計(jì)量器具允許證》”。“制作計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)本單位未生產(chǎn)過后計(jì)量器具新產(chǎn)品，必需經(jīng)省級(jí)以上人民 計(jì)量行政部門對(duì)其樣品的計(jì)量性能考察及格，方可投入生產(chǎn)”。

“進(jìn)口計(jì)量器具，必需經(jīng)省級(jí)以上人民 計(jì)量行政部門檢定及格后，方準(zhǔn)出售”。經(jīng)檢驗(yàn)不及格，需向國(guó)外提出索賠的，由省、市、自治區(qū)以上計(jì)量行政部門對(duì)外出證。如需憑商檢證書對(duì)外索賠的，商檢機(jī)構(gòu)任省級(jí)以上計(jì)量行政部門出具的檢驗(yàn)證明換發(fā)證書，有關(guān)計(jì)量檢定的技術(shù)問題，由出具檢驗(yàn)證明的計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)。

3、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由 歸口管理。依照 《藥政管理?xiàng)l例》和 發(fā)表的《進(jìn)口藥品質(zhì)量管理方法》的規(guī)定，凡進(jìn)出口藥品（包含原料藥、制劑和藥材），一律列為法定檢驗(yàn)，由各地藥檢機(jī)構(gòu)實(shí)行檢驗(yàn)。

4、船舶檢驗(yàn)局

船舶檢驗(yàn)局是 船舶技術(shù)監(jiān)視機(jī)構(gòu)，成立于1956年，總部設(shè)在北京，負(fù)責(zé)對(duì)船舶執(zhí)行法定的監(jiān)視檢驗(yàn)，同時(shí)辦理船級(jí)業(yè)務(wù)。其主要義務(wù)是：制定船舶檢驗(yàn)的規(guī)章制度和船舶規(guī)范；在全國(guó)主要港口設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，執(zhí)行監(jiān)視檢驗(yàn)；對(duì)船舶、海上設(shè)施及其資料、機(jī)械裝備實(shí)行監(jiān)視檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，使船舶和海上設(shè)施具備正常的技術(shù)條件，以保障海上船舶、設(shè)施和人身的安全以及海洋環(huán)境不受污染；依據(jù)我國(guó)加入的有關(guān)國(guó)際公約，代表 簽發(fā)公約要求的船舶證書；辦理船舶入級(jí)業(yè)務(wù)；擔(dān)負(fù)公證檢驗(yàn)。

5、香港特殊行政區(qū)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

香港特殊行政區(qū) 指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是準(zhǔn)則及檢定中心。該中心按 公布的商品目錄，對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行強(qiáng)迫性檢驗(yàn)。目錄所列商品，未經(jīng)檢驗(yàn)及檢定中心檢驗(yàn)及格的，一律不得出售和應(yīng)用。

香港是自由港，對(duì)出口商品不實(shí)行強(qiáng)迫性檢驗(yàn)。

對(duì)商品檢驗(yàn)管理的方法，主要有強(qiáng)迫性檢驗(yàn)、自愿申請(qǐng)標(biāo)記檢驗(yàn)、國(guó)際認(rèn)證檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)和消費(fèi)選擇指點(diǎn)性檢驗(yàn)等。

除指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)外，香港還有私人公證行（如天祥公證行）和外國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（如SGS）。

美國(guó)的官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

在美國(guó)，習(xí)慣上很少說“商品檢驗(yàn)”，而稱“產(chǎn)品檢驗(yàn)”。除產(chǎn)品檢驗(yàn)外，還有“服務(wù)項(xiàng)目”檢驗(yàn)。聯(lián)邦 設(shè)立的產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本上都是進(jìn)口、出口、內(nèi)銷產(chǎn)品檢驗(yàn)三位一體的主管機(jī)關(guān)。

1、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置

在美國(guó)，官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)進(jìn)出口商品的權(quán)限實(shí)施專業(yè)化分工，差異由14個(gè)部、委、局的有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。

（1）衛(wèi)生和人類服務(wù)部

食品和藥品管理局（FDA）主管：食品、藥品（包含獸藥）、醫(yī)療器械、陶瓷餐具、化裝品以及電子產(chǎn)品的監(jiān)視檢驗(yàn)；產(chǎn)品在應(yīng)用或消費(fèi)流程中發(fā)生的離子、非離子輻射影響人類健康和安全基本上的 、檢驗(yàn)和出證。依據(jù)規(guī)定，上述產(chǎn)品必需經(jīng)過FDA檢驗(yàn)證明安全后，才可以在市場(chǎng)出售。FDA有權(quán)對(duì)生產(chǎn)廠家進(jìn)行觀察，有權(quán)對(duì)違法者提出起訴。

（2）農(nóng)業(yè)部

動(dòng)植物檢疫局主管：動(dòng)物、植物的檢疫。

食品安全檢驗(yàn)局（FSIS）主管：豬、牛、羊、兔和禽類屠宰產(chǎn)品加工、衛(wèi)生檢驗(yàn)和出證。

農(nóng)業(yè)出售司（AMS/USDA）主管：肉、禽、蛋、奶、棉花、煙葉、新穎蔬菜水果、加工過的蔬菜水果、松香、松脂等產(chǎn)品的質(zhì)量分級(jí)檢驗(yàn)和出證。

結(jié)合谷物檢驗(yàn)局（FGIS）主管：小麥、大麥、燕麥、黑麥、玉米、高梁、亞麻籽、大豆、混雜谷物等產(chǎn)品的質(zhì)量、重量檢驗(yàn)和出證。

（3）商務(wù)部

海洋大氣管理局（NOAA）主管：加工的魚類、貝類產(chǎn)品的檢驗(yàn)和出證。

準(zhǔn)則局（NBS）主管：衡器、計(jì)量器具的校訂檢驗(yàn)和出證。

（4）消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）

主管：家庭、學(xué)校、娛樂場(chǎng)合、個(gè)人應(yīng)用的消費(fèi)性產(chǎn)品（如兒童玩具）中含有毒性、腐化性、易燃性、刺激性、易發(fā)生壓力的公演有害物資的測(cè)定，服裝面料和內(nèi)襯纖維耐燃性能的 、檢驗(yàn)和出證。

（5）環(huán)境保護(hù)署（CRA）

主管：空氣、水處置裝備、飲用水、農(nóng)藥、零售汽車部件、引擎、汽油、柴油等的檢驗(yàn)和出證。

（6）核管理委員會(huì)（NRC）

主管：放射性資料的包裝設(shè)計(jì)審核、 、鑒定和出證。

（7）運(yùn)輸部

公路效能安全管理局（NHTSA/DOT）主管：司機(jī)酒精攝入量測(cè)定儀校訂檢驗(yàn)、靈活車輛安全性能檢驗(yàn)和出證。

聯(lián)邦航空管理局（FAA）主管：民用飛機(jī)、引擎、螺旋槳、部件及其他民用航空器材的檢驗(yàn)和出證。

研討與特別基本上管理局危險(xiǎn)品管理辦公室（OHMR/RSPA）主管：運(yùn)輸有毒、有害、有放射性、易燃、易腐化等各種液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)危險(xiǎn)品的包裝容器、管道、鋼瓶及火車糟車等產(chǎn)品的檢驗(yàn)和出證。

聯(lián)邦鐵路局（FRA）主管：火車尾部碰撞標(biāo)記打印機(jī)的檢測(cè)和出證。

海岸警衛(wèi)隊(duì)（USCG）主管：救生器材、防火器材、游艇防污染裝備、船舷航行救護(hù)裝備、海運(yùn)集裝箱等檢驗(yàn)和出證。

（8）聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）

主管：無(wú)線電器材檢驗(yàn)和出證。

（9）房屋和城市發(fā)展部（DHUD）

主管：建筑資料檢驗(yàn)和出證。

（10）勞動(dòng)部

礦井安全健康管理局（MSHA）主管：礦井用電子裝備、柴油動(dòng)力機(jī)械裝備的檢驗(yàn)和出證。

職業(yè)安全健康管理局（OSHA）主管：海運(yùn)貨物裝卸搬運(yùn)裝備、通風(fēng)、消防、勞動(dòng)保護(hù)資料、裝備及焊接工具等產(chǎn)品的檢驗(yàn)和出證。

（11）內(nèi)務(wù)部

礦產(chǎn)管理局（MMS）主管：礦井工作面及井下工作面安全閥門裝置的檢驗(yàn)和出證。

（12）財(cái)政部

主管：電子資金調(diào)撥驗(yàn)證儀的檢驗(yàn)和出證。

（13）國(guó)防部

主管：軍用產(chǎn)品檢驗(yàn)。

（14）部務(wù)管理局（GSA）

主管：《聯(lián)邦統(tǒng)一規(guī)格產(chǎn)品目錄》列明產(chǎn)品（約80種）的檢驗(yàn)和出證。

2、嚴(yán)厲立法，各項(xiàng)檢驗(yàn)有章可循

美國(guó) 將產(chǎn)品和服務(wù)基本上檢驗(yàn)、出證的法律、條例和規(guī)定均載入《聯(lián)邦法規(guī)匯編》（CFR），每年修訂彌補(bǔ)，重新出版供 主管部門按照?qǐng)?zhí)行?！堵?lián)邦法規(guī)匯編》由 書店統(tǒng)一經(jīng)銷。每一主管機(jī)關(guān)實(shí)行的法律、條例和規(guī)定都有一個(gè)特定的卷號(hào)，查閱極為便利。

3、分類管理，強(qiáng)迫性檢驗(yàn)與監(jiān)視檢驗(yàn)相聯(lián)合

美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)規(guī)定， 主管檢驗(yàn)、出證的產(chǎn)品有200多種，實(shí)行檢驗(yàn)出證的項(xiàng)目，概括起來分為三大類：

第一類，完整實(shí)行強(qiáng)迫性檢驗(yàn)（即法定檢驗(yàn)）。如對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、電視機(jī)和路燈輻射，陶瓷餐具和茶具的鉛、鎘限量，民用飛機(jī)和航空器材、船用裝備的安全性和可靠性，危險(xiǎn)品包裝檢驗(yàn)等，都實(shí)行強(qiáng)迫性檢驗(yàn)。

第二類，部分實(shí)行強(qiáng)迫性檢驗(yàn)。為避免每次采購(gòu)都進(jìn)行反復(fù)的檢驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)， 許可經(jīng)銷商或生產(chǎn)廠可以不持有 簽發(fā)的檢驗(yàn)證書在市場(chǎng)上公開出售其產(chǎn)品，但是，如果這類產(chǎn)品系 部門采購(gòu)或與 提供資金擔(dān)保采購(gòu)的，仍須實(shí)行強(qiáng)迫性檢驗(yàn)。如美國(guó)國(guó)防部主管的《及格產(chǎn)品目錄》列明的產(chǎn)品即屬此類。

第三類，基本為非強(qiáng)迫性檢驗(yàn)。這類產(chǎn)品由 主管機(jī)關(guān)制定統(tǒng)一分級(jí)準(zhǔn)則，在 試驗(yàn)室或其認(rèn)可試驗(yàn)室內(nèi)，由 檢驗(yàn)人員或經(jīng)其培訓(xùn)發(fā)給執(zhí)照的檢驗(yàn)人員進(jìn)行產(chǎn)品 、檢驗(yàn)及辦理生產(chǎn)廠（場(chǎng)）的設(shè)計(jì)審核、同意及/或注冊(cè)。許可生產(chǎn)廠或經(jīng)銷商參與部分檢驗(yàn)、出證工作，但必需接收 主管機(jī)關(guān)檢驗(yàn)人員的監(jiān)視。

以上就是和賣家們分享的美國(guó)和中國(guó)負(fù)責(zé)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)相關(guān)的內(nèi)容，希望對(duì)賣家有幫助。ESG跨境以專業(yè)、貼心的服務(wù)讓用戶安心、放心腸開展跨境業(yè)務(wù)，幫助更多用戶將優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù)以更高效的方法帶到全球市場(chǎng)更好的運(yùn)營(yíng)。

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