CPTPP在越南正式生效，中國企業(yè)需要注意什么？-ESG跨境

《全面與提高跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》（簡稱“CPTPP”）于2019年1月14日在越南正式生效，越南成為同意CPTPP的第7個國度，此前該協(xié)定已經(jīng)在日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、墨西哥和新加坡等6國正式生效。

參加CPTPP，將給越南帶來空前的市場，“越南制作”或成更大的贏家。據(jù)外媒報(bào)道，越南從CPTPP締約國共引進(jìn)外資1120億美元，相當(dāng)于越南吸引外資總額的15%。而CPTPP對越南經(jīng)濟(jì)的影響在很大水平上取決于越南抓住機(jī)會和戰(zhàn)勝挑釁的才能。CPTPP將逐步撤消98%的農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅，放寬投資法規(guī)并增強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的掩護(hù)。

CPTPP在越南正式生效，從海關(guān)的角度來看，企業(yè)需注意以下問題：

1、 大幅削減關(guān)稅

CPTPP成員國贊成免除符合原產(chǎn)地規(guī)矩的越南進(jìn)口產(chǎn)品97%至100%關(guān)稅。以加拿大為例，該國贊成對越南的進(jìn)口產(chǎn)品撤消95%的關(guān)稅細(xì)目，這占領(lǐng)了越南78%的出口總額，例如海鮮和家具類產(chǎn)品，加拿大許諾關(guān)稅全面，這意味著越南的海鮮和家具在進(jìn)口到加拿大時是免稅的。

越南還許諾在CPTPP生效后，撤消CPTPP成員國66%進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅，并將在3年內(nèi)將免稅細(xì)目進(jìn)步到86.5%，同時保持對糖、蛋、鹽、二手車等產(chǎn)品的關(guān)稅配額管理。

2、原產(chǎn)地規(guī)矩

CPTPP 繼承了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(簡稱“TPP”)中的原產(chǎn)地規(guī)矩和相干程序。CPTPP的原產(chǎn)地規(guī)矩尤其勉勵成員國間的生產(chǎn)一體化，以增進(jìn)成員國之間完全供給鏈的形成。尤其值得注意的是，CPTPP的原產(chǎn)地規(guī)矩接收部分累加，即任何CPTPP成員國所發(fā)生的任何增值百分比，在肯定所涉貨物的原產(chǎn)地時均記入貸方，而這有利于創(chuàng)立更大的集成供給鏈選項(xiàng)。

3、簡化原產(chǎn)地證明書簽發(fā)進(jìn)程

越南第一次參加自由貿(mào)易協(xié)議，依據(jù)該協(xié)議中，進(jìn)口商客自行對產(chǎn)品原產(chǎn)地進(jìn)行認(rèn)證。傳統(tǒng)上，出口國當(dāng)局宣布原產(chǎn)地證明書后，出口商或制作商才可自行簽發(fā)。而改進(jìn)后，原產(chǎn)地證明書可由出口商或制作商直接簽發(fā)。

CPTPP采用了一種更簡略的辦法，許可進(jìn)口商完成進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地認(rèn)證。依據(jù)規(guī)定，符合監(jiān)管規(guī)定的CPTPP成員國進(jìn)口商可自行出具其進(jìn)口產(chǎn)品的原產(chǎn)地證明。

然而，在CPTPP生效后的5年內(nèi)，進(jìn)口商的原產(chǎn)地證明不實(shí)用于進(jìn)口到越南的產(chǎn)品，這是為了防止進(jìn)口商捏造原產(chǎn)地證書，這意味著越南進(jìn)口商必需等到2024年1月14日能力自行對其進(jìn)口產(chǎn)品的原產(chǎn)地進(jìn)行認(rèn)證。

4、CPTPP履行延遲

雖然CPTPP于2019年1月14日在越南生效，但越南政府未能如期公布相干法律來助力CPTPP的實(shí)行。目前，越南進(jìn)口商必需期待法令和通告宣布，能力履行CPTPP中關(guān)于原產(chǎn)地證書宣布的許諾，出口商也不能依據(jù)CPTPP申請?jiān)a(chǎn)地證書。

但是，關(guān)于關(guān)稅表的許諾是即時生效的，貨物必需接收CPTPP中約定的恰當(dāng)關(guān)稅待遇，只要產(chǎn)品在滿足原產(chǎn)地原則。越南工業(yè)和貿(mào)易部(MOIT)已口頭確認(rèn)在這方面將有追溯力。這意味著，相干貨物出口到越南以外的地域后，出口商仍可獲得原產(chǎn)地證書，而在此期間進(jìn)口到越南的貨物，進(jìn)口商可在日后申請關(guān)稅優(yōu)惠。目前，MOIT正在加快相干流程的實(shí)行。

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